一、基本情况

1.1自然地理。阿巴嘎旗位于蒙古高原，有边境线但没有口岸，靠近锡林郭勒盟府锡林浩特。东乌珠穆沁旗有529公里的更长国境线，有珠恩嘎达布其口岸。其余3旗为内陆旗，西乌珠穆沁旗在大兴安岭余脉的北麓，县城巴拉嘎尔高勒镇海拔约1000米，县域地势较平，有河流穿插于浅丘低山。镶黄旗在化德县正北，县城新宝拉格镇海拔约1333米，距离化德县城长顺镇约50公里。太仆寺旗靠近河北，是锡林郭勒南大门，县城宝昌镇海拔约1450米，县域多低山和高平原。

1.2户籍人口。太仆寺旗和镶黄旗面积较小，3000到5000平方公里，其余“更靠外”的3旗面积较大，东乌珠穆沁旗占整个锡林郭勒20万平方公里的24%，我国面积的5‰。只有东乌珠穆沁旗和镶黄旗有街道办，且数量还不少，6-7个，其余3个旗没有街道办，说明城建面积和城市化率差异明显。但这两个旗人口都不多，东乌珠穆沁旗8万，与西乌珠穆沁旗相同，镶黄旗3万，人口最多的旗是最靠内的太仆寺旗。太仆寺旗的人口密度是46人每平方公里，其他4个旗都是个位数。

1.3常住人口。将户籍人口与近10年两次人口普查的常住人口数据对比，西乌珠穆沁旗的常住人口比户籍人口多2万，其他4个旗都是净外流。西乌珠穆沁旗最近10年每年增加0.5%的常住人口，更多的人是更早前就过来的。太仆寺旗人口外流47%，其他3旗都外流12%左右。太仆寺旗10年前就外流厉害，现在已经减速；东乌珠穆沁旗10年前人口增加，最近10年逐渐减少。

东乌珠穆沁旗的中小学生比例较高，超过10%，太仆寺旗和阿巴嘎旗的学生比例较低，低于6%。其余两旗居中。

二、社会经济

东西乌珠穆沁旗的gdp高于其他3旗1倍以上，其中西乌珠穆沁旗又高出东乌珠穆沁旗，怪不得只有西乌珠穆沁旗的人口是流入的。东西乌珠穆沁旗的人均gdp分别为12和14万元，阿巴嘎旗和镶黄旗大约为人均8万元处于中间档次，太仆寺旗人均3万元，在5旗最低。

将gdp分解到农工商三次产业，西乌珠穆沁旗的农业gdp占比为12.5%，镶黄旗为18.6%，其余3旗都在25%以上，太仆寺旗甚至达到31%，比工业占比还高。西乌珠穆沁旗的工业gdp为87亿元，在三次产业综合中占比68%，两个指标都在5旗最高。

存款总额，西乌珠穆沁旗35亿元只是居中，东乌珠穆沁旗和太仆寺旗都在50亿元，处于第一档。人均存款，东乌珠穆沁旗6.8万元排第一，阿巴嘎旗和西乌珠穆沁旗分别以4.5万元和3.9万元居中，太仆寺旗和镶黄旗3.4万元并列倒数。

东西乌珠穆沁旗的上规模工业企业都近30家，处于第一梯队。太仆寺旗和阿巴嘎旗都有接近20家，处于第二梯队。镶黄旗仍然排在后面。

总之，靠南的太仆寺旗和镶黄旗，面积较小，前者人口在5旗最多（外流一般之后仍然最多），后者在5旗最少，人均gdp和人均存款都偏低。靠北靠外的阿巴嘎、东西乌珠穆沁3旗，阿巴嘎旗是人口本来很少还外流的小旗县，各项指标低于东西乌珠穆沁旗，但在5旗居中。东西乌珠穆沁旗人口相近，西乌旗面积更小，经济总量大，工业实力强，人均存款低于有口岸、商业更强的东乌旗。

总的计算表如下：

指标

阿巴嘎旗

东乌珠穆沁旗

西乌珠穆沁旗

太仆寺旗

镶黄旗

面积

27495

47554

22459

3426

5146

乡

镇

街道办

—

户籍

43536

81576

80452

205677

31345

2020常住

38589

70610

99255

109370

27399

2010常住

43574

93962

112339

28450

外流

4947

10966

-18803

96307

3946

外流率

11.4%

13.4%

-23.4%

46.8%

12.6%

年增减

1.2%

2.9%

-0.5%

0.3%

0.4%

密度

中学生

659

3719

1967

4401

1046

小学生

1501

5707

5216

4887

1249

合计

2160

9426

7183

9288

2295

中小学生比例

5.3%

12.4%

8.0%

5.9%

7.8%

医疗机构床位

216

359

481

431

262

医疗床位占比

0.53%

0.47%

0.54%

0.27%

0.89%

住宿社工机构

社工机构床位

746

106

933

300

福利床位占比

1.82%

0.14%

1.04%

0.19%

0.24%

第二产业人员

339

7765

10925

3324

3092

第三产业人员

3029

25265

18626

8614

7011

gdp万元

349331

908932

1280348

434096

220958

人均gdp

8.5

11.9

14.2

2.8

7.5

地均gdp

127

农业gdp

94431

229321

159417

134590

41185

工业gdp

112541

395517

871340

99652

99443

商业gdp

142359

284094

249591

199854

80330

农业占

27.0%

25.2%

12.5%

31.0%

18.6%

工业占

32.2%

43.5%

68.1%

23.0%

45.0%

商业占

40.8%

31.3%

19.5%

46.0%

36.4%

公共预算收入

18844

110331

203971

18357

19209

公共预算支出

157798

243502

233786

246564

85276

住户存款余额

184638

513902

349749

542410

99448

各项贷款余额

180176

392618

665598

448413

122060

平均存

4.5

6.8

3.9

3.4

平均贷

4.4

5.2

7.4

2.8

4.2

存贷款/GDP

1.0

0.8

2.3

1.0

设施农业面积

—

2012

—

油料产量

—

6418

—

31111

—

规上工业企业

固定电话用户

1733

4300

3850

5489

986

参考文献：2021年出版的《2020年全国统计年鉴》，记载的是2019年的数据。可与2020年的数据对比，如下表所示，了解各县市的年度变迁。

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